Az EU „egységes digitális piac” stratégiájának részeként az új áfajavaslatok célja az, hogy megkönnyítsék az áfa beszedését azokban az esetekben, amikor a vevők online vásárolnak termékeket, szolgáltatásokat. A szabályok átalakításával az áfarendszerünk már a digitális gazdaság kihívásainak is megfelel.
Egyablakos áfa a távértékesítésre is
Az új szabályok a már meglévő EU-s portált (mini egyablakos rendszert vagy MOSS-t, Mini-One-Stop-Shop) bővítik ki a távértékesítési célú áfaregisztráció számára. Emellett új portált hoznak létre a harmadik országokból történő 150 euró érték alatti távértékesítések számára. Ez csökkenti majd az áfakövetelmények teljesítésének költségét az üzleti vállalkozások és fogyasztók közti tranzakciók esetében.
Áfafizetés a vásárló tagállamában
Az áfát a fogyasztó tagállamában kell majd fizetni, ami biztosítja az adóbevételek méltányosabb tagállamok közti elosztását.
Emellett a javaslatok kötelezik az online platformokat az általuk bonyolított távértékesítést terhelő áfa beszedésére. Ez eddig nem szerepelt a Bizottság korábbi javaslataiban, azonban az új szabályozási csomagnak ez egy lényeges rendelkezése vált. A legtöbb távértékesítés keretében importált termék jelenleg áfamentesen lép az EU-ba, ami tisztességtelen versenyelőnyt jelent az EU-s üzleti vállalkozások számára.
A távértékesítésekhez kapcsolódó áfacsalások mértékét az Unióban évi 5 milliárd euróra becsülik, az intézkedések segítenek majd ennek csökkentésében.
Az egyablakos rendszer leveszi az online kereskedők válláról annak terhét, hogy minden országban, amelyben termékeket értékesítenek el kell végezzék az áfaregisztrációt. A Bizottság szerint ez a kötelezettség a vállalkozásoknak kb. 8 000 EUR összegű költséget jelent minden olyan Uniós ország esetében, amelyben értékesítenek. A javaslat révén a társaságok adminisztratív terhei 95 százalékkal csökkenhetnének. Az egyablakos rendszer így összesen 2,3 milliárd euró megtakarítást biztosítana a vállalkozások számára, miközben a tagállamok számára a Bizottság becslése szerint 7 milliárd EUR összegű áfa-bevételt generálna.
A start-upok és KKV-k számára az új szabályok lényeges egyszerűsítést vezetnek be. A 10 000 EUR éves mértéket meg nem haladó határon átnyúló online értékesítések esetén a vállalkozások továbbra is alkalmazhatják az anyaországukban használatos áfa szabályokat.
Megszűnhet a közösségen kívülről vásárolt, kis összegű termékek import áfa mentessége
Emellett az új szabályok megszüntetik a 22 eurónál alacsonyabb értékű Közösségen kívülről érkező küldeményekre vonatkozó kivételt. Körülbelül 15 millió kis küldemény kerül áfamentesen importálásra, és a jelenlegi rendszer visszaélésre ad lehetőséget. Míg az uniós vállalkozásoknak az eladott termékek értékétől függetlenül kell áfát felszámítaniuk, az importált termékek mentességet élveznek és pontosan e célból gyakran alacsonyabb árat határoznak meg rájuk.
Az új áfaszabályok 2019-től lépcsőzetesen léphetnek életbe
A csomag – egy irányelv és két rendelet – vita nélkül került elfogadásra, miután az Európai Parlament 2017. november végén már véleményezte azt.
Az új szabályok bevezetésének tervezett ütemezése a következő:
- 2019-re bevezetik az elektronikus szolgáltatások Közösségen belüli értékesítésére vonatkozó egyszerűsítéseket;
- 2021-re kibővítik az egyablakos rendszert a termékek távértékesítésére a Közösségen belül és a harmadik országból származó értékesítésekre egyaránt, valamint megszüntetik a kis küldeményekre vonatkozó áfamentességet.
Az új szabályok a tagállamok között fokozott adminisztratív együttműködést igényelnek, annk érdekében, hogy a tervezett lépések hatékonyan megvalósulhassanak. A 2019-től bevezetésre kerülő rendelkezéseket a csomag már tartalmazza. A 2021-től alkalmazandó rendelkezéseket egy további bizottsági javaslat fogja részletesebben meghatározni.
A tagállamok 2018. december 31-ig illetve 2020. december 31-ig kötelesek az irányelv megfelelő rendelkezéseit saját nemzeti jogukba és jogszabályaikba beépíteni. A tagállamok közötti adminisztratív együttműködésre vonatkozó rendelkezés 2021. január 1-től lép érvénybe.
