Az adójogi képviselő nehéz helyzete – a jogalkalmazás egyenetlensége

Nagyon összetett az a kérdés, hogy mitől szép és egyben mitől olyan nehéz adójogi képviselő feladata. Véleményem szerint a legnagyobb kihívás elé nem a sokat emlegetett, gyakran és sokszor követhetetlenül változó jogszabályi környezet állít minket, hiszen ehhez egyrészt már hozzáedződtünk, másrészt pedig – nem kis munka árán ugyan – de sikerül lépést tartani a változásokkal. Ennél sokkal nagyobb problémát jelent viszont az adóhatósági gyakorlat, amely egységesnek és konzekvensnek távolról sem nevezhető.

Kár lenne tagadni: egyáltalán nem ritka az a tapasztalat, hogy egy adott adókérdést két adóhatóság eltérően ítél meg, illetve ugyanabban a kérdésben eltérő gyakorlatot folytat. Persze ez magyarázható azzal is, hogy az adóhatóság maga sincs könnyű helyzetben, hiszen ugyanúgy ki van téve a gyakori jogszabályváltozásoknak, mint az adózók és az adótanácsadók. Azt sem szabad ugyanakkor elfelejteni, hogy a revizorok az utólagos vizsgálatok során – a kiutalás előtti áfavizsgálatokat leszámítva – általában 3-5 évvel korábbi tényállásokat vizsgálnak, és ennek megfelelően 3-5 éve (vagy jó esetben régebben) hatályban lévő jogszabályokat alkalmaznak, amelyekkel kapcsolatban már valamelyest kialakult a joggyakorlat.

Ennek ellenére mégis előfordul, hogy a néha követhetetlen jogszabályi változásokat tovább tetézi az adóhatóság egyenetlen, ellentmondásos gyakorlata. Hogy ne a levegőbe beszéljek, kiemelném az úgynevezett vagyonosodási vizsgálatokat, amelyek esetében különösen szembeötlő a joggyakorlat következetlensége.

Mindez pedig azért állít meglehetősen nehéz helyzet elé minket, tanácsadókat, mert az ügyfelek joggal azt várják el tőlünk, hogy a kérdéseikre teljesen biztos, megkérdőjelezhetetlen választ adjunk, és azért felelősséget is vállaljunk. Végülis teljesen jogos igény ez az adózók részéről, azonban a legnagyobb felkészültség és a legnagyobb fokú körültekintés ellenére sem lehet sokszor a kérdésekre megkérdőjelezhetetlen választ adni. Bár a legapróbb részletekig ismerjük a jogszabályokat, tudjuk azt is, hogy az adóhatóság nem egyszer lesöpri ezeket, és a saját logikája és érdekei mentén tesz megállapítást.

És akkor ott találja magát az adótanácsadó abban a nehéz helyzetben, hogy hosszú és küzdelmes vitába kell bocsátkoznia az adóhatósággal, amelynek végkimenetele előre nehezen megjósolható, és ezen kívül még a szakmai tudását, ha úgy tetszik, szakmai becsületét is meg kell védenie az ügyfele előtt.

Talán belátható, hogy ez nem könnyű feladat, de végülis éppen ezért is szeretjük ezt az unalmasnak távolról sem nevezhető szakmát.